普通の国になる曲がり角part-2

我が国の外交は本当に変わったと思わせる出来事がまた一つあった。町村信孝外相が7月に国連本部での記者会見で、「常任理事国入りが実現しない場合は分担金削減を求める可能性を示唆」していたが、昨日、国連大使が実際に分担率を引き下げるよう要求した。

【ニューヨーク＝白川義和】小沢俊朗・国連3席大使は17日、国連総会第5委員会
（行政・予算）で演説し、国連分担金の算定方式について、「安全保障理事会の5常任
理事国の4か国を足しても、その地位を拒否された一加盟国より財政負担が少ない。
こうした現状を続けることが許されるのか」と述べ、来年行われる分担金比率の見直し交渉で抜本的改正を求める考えを示した。

国連の場で、日本が常任理事国入りと分担金問題を明確に結びつけて発言したのは初めて。

国連予算の分担率は原則、各国の国民総生産（GNP）をもとに3年ごとに決定される。2004―06年の日本の分担率は19.468％（年間3億4640万ドル）で、米国の22％に
次いで多い。これに対し、米国以外の4常任理事国の合計は、15.31％にすぎない。

小沢大使は、国連が日本の貢献を正当に評価せず、分担金の算定方式が公正ではないとの「失望感や不満」が日本国内で増えていると主張。「特別な地位を持つ加盟国が、それにふさわしい特別の責任を負うことを反映した制度」を求めていくとし、常任理事国が相応の負担をするべきとの考えを示した。

日本の常任理事国入りは、日独など4か国グループ（G4）とアフリカ連合（AU）の決議案一本化の挫折で、実現の見通しが立っていない。

4常任理合計より高負担、許されるか…日本が改正要求
（2005年10月18日 読売新聞）

町村外相の記者会見での発言は当Blogでも取り上げた。そして次のように書いた。

↓
町村外相の「もし日本が常任理事国入りに失敗すれば、（分担金の拠出額を削減すべきだという）声が急速に広まることは容易に想像できる」という発言は、時宜を得たものである。私も常々そう考えていた。
現在の日本の分担率は、EUの3大国（独、英、仏）の合計（20.8％）とあまり変わらない。アメリカを除く現常任理事国4ヶ国（英、仏、中、露）の合計（15.3％）をはるかに上回っている。
国連分担金ばかりではない。PKO予算においても約20%を分担している。ここにおいても日本の分担率は、米国を除く常任理事国4カ国の分担率の合計（18.4％）よりも大きいのである。
（中略）
第2位の分担金を課され、それを受け入れざるを得ないということは、日本の存在が、
それだけ国際政治と国際経済において大きくなっているということである。それに加えて、第2次大戦後日本は、一度も武力を行使したことがない（現常任理事国は、すべての国が戦後、侵略行為を行っている）。
（中略）
にもかかわらず日本は、PKO計画を決定する安全保障理事会に議席を有していない。その費用の5分の1もの巨額な資金負担を強いられながら、その使途に関与できない。これでは、国民（納税者）に対してAccountability（説明責任）を果たしていないことになる。
やはり、カネも出すが口も出すのが国民に対しても、世界に対しても責任ある国家としての態度なのではないか。

普通の国になる曲がり角
※我が国は、2005～06年は非常任理事国

正直に言うと、この町村発言のときは、単なるブラフではないかという疑念もあった。いくら偉そうなことを言っても、最後は腰砕けになる。それが日本という国だ・・・
ところが、本当に国連の行政・予算に関わる委員会で、大使が分担金比率の引き下げを要求した。ある意味、「うれしい誤算」である。
米国を除く「特別な地位を持つ加盟国」の分担金合計が、「一加盟国に過ぎない我が国」より少ないのは明らかに異常である。我が国が、その異常な状態を是正し、「特別な地位にふさわしい特別な責任を負う」制度を求めていくのは、当たり前のことだ。
が、その当たり前のことを主張できないのが、これまでの我が国だった。残念ながら、「顔が見えない国」とか「Show the flag」とか言われて、最近までバカにされていたのが現実だった。
そういう意味では、やっと「普通の国になる曲がり角」を曲がり始めたと評価してもいいと思う。

ところで、あの態度のデカイ中国は、たったの2.1％しか負担していない。そのくせ原爆やSLBM（潜水艦発射弾道ミサイル）を保有し、空母も建造している。有人宇宙船を飛ばして有頂天になっている。
まったくもって「ふざけるな！」と言いたくなる。

私としては、手始めに分担金半減要求を突きつけてほしいと思う。最初から小さく出ると、なめられる危険性があるからだ。今でも歳入不足に悩む国連に、日本の存在が
いかに大きいかということを思い知らせるためにも、それくらいは打ち出してもらいたい。

※昨日のエントリーにアクセスが殺到（笑）して、アクセスカウンターが壊れてしまった。けっこうキャパの大きいカウンターだったが、1時間に1,000以上のアクセスがあると、
さすがに対応し切れなかったようだ（笑）
これも皆様のおかげです。感謝、感謝・・・

↑常任理事国入りに反対した国に
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