今後も主権外交を貫け！

北朝鮮のミサイル発射問題について日本は、14日夜（日本時間15日朝）に開催された国連安全保障理事会（安保理）の非公開協議に、国連憲章７章に言及した「北朝鮮制裁決議案」の修正案を提出した。

今回の修正案は、昨日のエントリーでも指摘したように、原案に含まれていた7章の
第41条（非軍事的措置＝経済制裁など）と第42条（軍事的措置）を除外し、第40条のみに限定した案である。
第40条は、「強制措置は義務付けない」ものの、「強制措置」の前段階である「暫定措置に従うよう関係当事者に要請することができる」と規定している。
つまり第40条は、経済制裁を謳った第41条、軍事行動を可能とする第42条の前段階にあたる。

日本の修正案に対して中国は、それでも「拒否権を行使する」と譲らなかった。
7章への言及が第40条に限定されたとしても、「第40条は第41条や第42条などへ移行しうる」という点を拒否権行使の理由にしているのである。
その中国の反発を承知の上で、この7章第40条を明記した修正案を日本が出したのは、「どんな内容であれ、決議を採択すればそれでよし」という無原則な妥協はしない（外務省幹部）とする、日本の世界に対するメッセージなのである。

安倍晋三官房長官は、同日、スティーブン・ハドリー米大統領補佐官（国家安全保障問題担当）と電話で会談し、「拘束力のある、制裁を含む決議を行う」との考えで一致している。
小泉純一郎首相が中東～ロシア（サミット）に出かけていることもあって、首相官邸に
おけるヘッドクォーターは安倍官房長官であると見て間違いない。
（ところで、安倍官房長官のライバルと目される福田康夫元官房長官は、「安倍氏の
お手並み拝見」とばかりに、冷ややかに見ているという）

結局、北朝鮮に対する安保理決議案は、中国の「拒否権発動」を誘発するより「全会
一致にした方が北朝鮮に対して効果がある」という考えの英・仏両国が、「7章に言及しない折衷案」を提案。中国もこれを受け入れる考えを示し、日・米も英・仏案の受け入れ検討に入った。
そして15日午後（日本時間16日午前）、「北朝鮮制裁決議案」はようやく採決された。

今回の決議には、国連憲章7章を削除する代わりに、「国際平和と安全の維持の下で行動する」「安保理が特別な責任を持って行動する」という文言が盛り込まれた。
つまり、安保理が「国際平和と安全の維持」＝「北朝鮮の核放棄やミサイル発射凍結、関連物資・技術の移転及び調達阻止」に「特別な責任を持って行動する」という縛りを
かけたのである。
これが、米国のジョン・ボルトン国連大使が「7章の文言がなくても法的拘束力のある
決議にするやり方はある」と語っていたことになるのではないか。

採決の場には北朝鮮の朴吉淵・国連大使も出席し、採決後に「国連でミサイルのことを話し合うのは不公平だ」「決議を全面的に拒否する」としたうえで、「我々のミサイル
訓練に圧力をかける国があるならば、形を変えて、さらに強い物理的行動を取らざるを得ない」と、相変わらずの恫喝まがいの捨て台詞を吐いた。

今回の決議採択について、「安保理の原則とも言える全会一致を優先したことで、
（日本が）大きな譲歩を余儀なくされた」という報道が一部に見られるが、そうではない。

昨日のエントリーでも書いたように、たとえ7章が盛り込まれなくても、今回の安保理
決議には、①北朝鮮のミサイル発射非難、②北朝鮮の核放棄やミサイル発射凍結、
③関連物資・技術の移転・調達阻止、④北朝鮮の6カ国協議への無条件即時復帰、
⑤昨年9月の6カ国協議共同声明の迅速な実行などが含まれている。
そして、7章削除の代わりに、「国際平和と安全の維持の下で、安保理が特別な責任を持って行動する」という文言が盛り込まれた。

つまり今回の安保理決議は、北朝鮮に拘束をかけただけではない。中国も①北朝鮮が次にミサイル発射などを強行した場合、7章の第41条や第42条を含む制裁決議に反対できなくなり、②北朝鮮を今回の決議に従わせる実質的な義務を負うことになったのである。

昨日のエントリーで書いた、米国のジョン・ボルトン国連大使の「7章の文言がなくても法的拘束力のある決議にするやり方はある」という発言は、このことだったのかもしれない。

中には、「最も望ましいかたちは、中国だけが拒否権を発動して制裁決議を葬るという決着だろう。中国が北朝鮮をあくまで擁護し、国際社会で中・朝が孤立するというイメージを固めることになる」と主張する者もいる。
が、これは完全に間違った考え方だ。政治も外交も「まず現実ありき」という、当たり前の常識を無視している。

中国は6カ国協議の議長国である。中国を孤立させることは、「6カ国協議はもう放棄する」と日・米の側から言うに等しい。また、今でも北朝鮮は、中国と韓国の支援で生き
延びている。その中国の支援を野放しにすることになる。
むしろ今回は、北朝鮮が中国の説得に応じず、それが国連当局者も驚くほどの中国の譲歩につながった。何しろ中国は最初、「プレス声明」を主張していたのだ。それが
日・米、特に日本の強硬姿勢と国際世論に押されて「議長声明」になり、最後は「安保理決議」に応じるまでになったのである。

外交は、武力による戦争ではない。外交の要諦は、「両者が勝者でなければならない」ということだ。その中で、どれだけの実を取るかである。相手を一方的にやっつけても、手に入れた中身に実効性がなければ意味がない。
その点、今回、日本は北朝鮮と中国の両者に、安保理決議による「拘束」をかけることができた。一方の中国は、表向きは国連憲章7章の削除という大きな譲歩を引き出したように見える。が、これは一時しのぎの利益（時間稼ぎ）を得たにすぎない。

また、我が国は最後まで突っ張ったことで、今までの日本と違うということを世界に
（特に中国に）印象付けることができた。見た目は「引き分け」ながらも、日本は「大きな実を取った」と言えるのではないか。

私は、日本をほめてやりたい！
また、安倍官房長官には「よくやった」と言ってやってもよいと思う。
（なお、米国は、イスラエルによるレバノン侵攻など、パレスチナ情勢が緊迫したことにより手が一杯になって、今回は日本を前面に出さざるをえなかったらしい）

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ところで、こういう「勘違い野郎」もいるんだね。
何というか、「大物」ぶりを見せつけたいというか、妬み癖があるというか・・・
私だったら、恥ずかしくてとても口にできない。

↓
民主党の小沢代表は15日、那覇市内で記者団に対し、北朝鮮のミサイル発射に対する国連安全保障理事会の議論について、「米国は、日本には北朝鮮への強硬論を
言わせながら、中国やロシアと何とか着地点を探ろうとしているのではないか。日本は、米国からも本当のところの話は全然、聞かされないまま、議論が進んでいるのではないか」との見方を示した。（2006/07/15 読売新聞）

こういうのを「下衆の勘ぐり」と言う。
私が嫌う「日刊ゲンダイ」や「週刊ポスト」と、まったく同じレベルの発想である。

韓国の盧武鉉政権が米国離れの傾向を強める中、今のブッシュ政権にとっての日本は、欧州における英国と同じ存在なのである。そんなことは、少しでも今の日米関係に理解のある政治家であれば当たり前のことだ。
要は、この際、外交問題まで利用して政府・自民党を貶めようという魂胆なのだろうが、己の政治家としての見識を疑われるだけだ。

かつては、野中広務氏（元自民党幹事長）から「売国奴」呼ばわりされるほどの「親米派」だったのに、今は「親中派」で「北朝鮮擁護派」に転向した???

いくら「政治とは権力闘争である」と言っても、日本国を貶めるような発言をしてはならない。それは「天に唾する」がごとく己に跳ね返ってくる

こういう政治家が野党第一党の代表。民主党云々の前に、一人の国民として情けなくなる。

で、この男の、今回の「北朝鮮ミサイル発射」に対する第一声がこれだ！

↓
北朝鮮への対応について、「（中国訪問中の小沢氏は）制裁は軍事力を使うところまでいってしまう。どのような反作用が起きるのか、心構えが必要だ」と記者団に語った
小沢氏の発言は、日本国内で波紋を呼んだ。経済制裁などに消極的と受け止められた
ためだ。「厳しい制裁が必要だ」とする党の若手議員の間では、「小沢氏は肝心な時に日本を留守にしているために、日本の世論が分かっていない」と不満の声も出た。
（抜粋）

（2006/07/08 讀賣新聞）

そもそも、代表（小沢一郎）、代表代行（菅直人）、幹事長（鳩山由紀夫）のトップ3人が、雁首をそろえて北京詣でをし、日本を留守にするなんて、いくら野党とはいえ危機
管理意識が完全に欠落している。

本来であれば、抗議の意思表明くらいはあって当然じゃないのか???
常識のある人なら、怒りの言葉を発する場面だが、君にとっては「一文の得にもならない」状況に見えたんだろうな。
小沢くんらしいよ（笑）

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ところで最後に、今後の日本の北東アジア外交を大きく左右する自民党総裁選に触れてみる。

今回の安倍官房長官を、「お手並み拝見」とばかりに、冷ややかに見ていると言われた福田康夫元官房長官は自民党総裁選に出馬するのだろうか？

私の見方は70％出馬するである。
その理由は次のとおり。

①アジア外交、特に対中国重視派である自分が、初代官房長官を務めた小泉内閣の下で、日・中の関係が悪化したことに対する自責の念。
②年齢が20歳近く違う安倍氏の言動に、危うさや経験不足を感じていること。
③その安倍氏が、小泉首相以上に、対中国、対韓国外交で原則派（強硬派）であること。

最近の福田氏は、この5月の講演で小泉外交に対して「（日中関係は）感情的な対立になってしまった。これは最低ですよ、こういう状況は」と述べている。
小泉批判を慎重に避けてきて福田氏にしては、めずらしく感情をむき出しにしている。
普段は「最低」などという言葉を公衆の面前で使うような人物ではない。
小泉外交に対して、よほど頭にきているということだ。

「福田氏は、官房長官だった自分には、小泉首相の下でうまくいかなくなった日中外交を何とかする責任がある」「黙っていたら、今のままでいいと認めたことになってしまう」という強い思いがある。（福田氏を知る政界関係者）

また、福田氏は、年明け以降、韓国、中東、米国、インドネシアなどを次々と訪問、外国要人と会談を重ね、「日・中の政治緊張は今や国際社会の懸念を招いている、という
心証を深めた」という。
そして、安倍氏に対しては「安倍が首相になり、対中外交を強硬姿勢でやったら政権は持たない。軌道修正しないなら、来年の通常国会は民主党の攻撃で立ち往生し、
（来年夏の）参院選も敗北だ」と語っている。

つまり、極めて常識人なのだ。
今、目の前にある現状からしか近未来が予測できない。安倍氏が首相になったら対中関係がどうなるか、それを複眼的に考察できない。

これは、政治家に聞いたのかメディアで耳にしたのかは覚えていないが、サラリーマン時代の福田氏の同僚が、福田氏を指して「我々と同じ普通の人ですよ」「感覚はサラリーマンでしょう」「変人・小泉とは異質の人です」と語ったのを聞いたことがある。つまり、本来は政治家になるべき人ではなかったのだ。

ここで、ちょっと福田氏の経歴を見てみよう

福田氏は今日でちょうど70歳（古希）。
早稲田大学卒業後、1959年 から1976年まで17年間丸善石油（現・コスモ石油）に
勤務。課長にまで昇進。
1976年からは父・福田赳夫の秘書を務め、1990年、引退した父の跡を継いで衆院議員になる。
小泉内閣で官房長官になるまで、閣僚経験なし。まったくの無名。

なるほど、政治家生活よりもサラリーマン生活の方が長い。これなら、元同僚が「我々と同じ普通の人ですよ」「感覚はサラリーマンでしょう」「変人・小泉とは異質の人です」と語ったのもうなづける。
見た感じも言動も、いかにもそつがないサラリーマンといった感じがする。

確かに、政治家には庶民の目線が必要である。そういう価値観を持った政治家は、むしろ貴重である。が、「庶民感覚をもった政治家」と「庶民」は違う。ましてや自民党の総裁は、わが国の総理大臣である。

おそらく、福田氏は権力闘争の経験がない。父親（赳夫）を傍から見ていたであろうが、自らが渦中の人になったことはない。つまり素人なのである。
そういう人物では一国の総理はとても務まらない。
断言する！

福田氏は外交が得意だそうだ。これは安倍氏も同様だ。今回の北朝鮮に対する一連の対応は、安倍氏の真骨頂だろう。少なくとも、今回は合格点である。
が、福田氏は手法が安倍氏とはまったく違う。リスクを負わない。それが基本的スタンスである。

安倍氏が、今までの外務省を、「事なかれ主義に陥って、自国の国益を主張する姿勢を欠いてきた」と批判するのに対し、福田氏は「戦後の外務省の国際協調路線」を評価している。
それが、如実に出たのが、官房長官在任中の、台湾の李登輝前総統の来日問題
（森内閣）と帰国した拉致被害者の北朝鮮送還問題（小泉内閣）である。

福田氏は2001年、外務大臣の河野洋平氏と組んで、李登輝氏のビザ発給に反対し、
病気治療が目的であるという主張を退けて来日を拒んだ。何の法的根拠もなく、ただ
中国（中共）におもねっただけである。

また、小泉内閣においては、2002年10月に、拉致被害者5人が帰国したとき、北朝鮮との約束だからと、何と5人を北朝鮮に送り返そうとした。
それに猛然と反発したのが、当時、官房副長官であった安倍氏である。安倍氏は小泉首相と掛け合い、メディアも動員して、福田氏の愚かとしか言いようがない行為を阻止した。
もし、安倍氏がいなければ、今ごろ5人は北朝鮮にいると思う。
これは「人道に反する罪」である。
この時から、二人の間には深い溝ができたという。が、当たり前だ!!!

今の福田・安倍の関係を如実に示す福田氏の発言がある。
昨年秋の内閣改造で安倍氏が官房長官として初入閣したあとで、福田氏は周辺にこう漏らした。
「彼（安倍）もよく考えなきゃいけない。総理と官房長官が（靖国問題や対中外交で）
同じことを言っていたらどうしようもない」
まさに、「安倍には国政を任せられない」と言っているのだ。

福田氏が、迷っているのは、安倍氏と同じ森派に所属しながら、他派閥から「反小泉派」の象徴として、安倍氏の対抗馬に担ぎ上げられることだという。
が、私に言わせれば、笑わせるな!!!と言いたい。
やっと故郷の土を踏んだ拉致被害者を「北朝鮮との約束だから」と送り返そうとしたヤツなんか首相にできるか！
憲法改正だって、「周辺国の理解が必要」と言ってはばからない。自国の憲法を考えるのに、なぜ周りの国にお伺いを立てなければならないのか???

できれば、政治家を辞めてもらいたいね、福田くん!!!

今回、国連安保理で頑張ったからといって安心できない。
もし、福田氏が官房長官だったら、おそらく「議長声明」で手打ちである。前回は「プレス声明」だったから一歩前進であると・・・

こんな人物を、総理総裁に担ごうとしている有象無象の輩が掃いて捨てるほどいる。

我々国民は、もっと政治家を見る眼のレベルを上げなければならない！

参照1：折衷案への賛成、米中の動向見極めつつ検討
　　　　（2006年7月15日 読売新聞）
参照2：英仏が折衷案、中国「支持できる」…日米受け入れ検討
　　　　（2006年7月15日 読売新聞）
参照3：7章言及の部分は削除　対北朝鮮決議案を採択
　　　　（2006/07/16 11:55 ANNニュース)
参照4：国連憲章第7章を削除した決議案を全会一致で採択
　　　　（2006/07/16 06:21 FNN NEWS）
参照5：北朝鮮決議採択、全会一致優先し譲歩
　　　　（2006/07/16 12:10 TBS News i ）
参照6：「ポスト小泉」への道（5）“靖国選挙”福田氏の困惑
　　　　（2006年7月15日 讀賣新聞）

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