安倍晋三が出馬表明

安倍晋三官房長官が、昨日、自民党総裁選への出馬を表明した。
メディアは、昨日の夕方から今朝にかけてこの話題で持ち切りだった。今日の新聞各紙も、すべてが一面トップで大々的に報じている。
今朝のフジテレビの番組だったと思うが、谷垣禎一財務相や麻生太郎外相の時と比べて、今日の朝刊に占める安倍出馬を扱う記事の割合が2倍近く大きいのだそうだ。
まあ、それだけ、メディアも安倍氏が総理・総裁になるのは間違いないと思っているのであろうが、少々不公平ではないかと思わないでもない。

安倍氏の発表した政権構想は、やや総花的で具体的方法論に欠ける。だから、現時点で突っ込んだ評価をするのはむつかしい。
が、政権構想やその後のテレビ番組での発言を聴いていると、安倍氏の理念やその
目指すところはおおよそ解る。
以下、それを私なりにまとめてみた。

①首相官邸主導の政治
②日本の伝統的価値観の重視
③戦後体制（レジーム）からの脱却
④主張する外交
⑤歳出削減と経済成長促進による財政再建
⑥再挑戦できる社会的システムの構築

①について言えば、小泉内閣で確立された首相官邸主導型の政治を、さらに進化させるということだ。
目玉は、官邸の外交・安全保障に関する司令塔機能をさらに強化すること（日本版「国家安全保障会議（NSC)」の創設）と情報収集機能を充実させることである。
これは、激動する現在の国際情勢に、効果的に即応していくためには不可欠なものと考える。

②は、日本の文化・伝統・自然・歴史を大切にする、家族の価値や地域の絆を再生させるということだ。
教育の抜本的改革（基礎学力の向上、規範意識の涵養）と教育基本法の改正（愛国心、公共精神の涵養）、民間の自律（自由と規律）と過度の公的援助依存体質からの脱却なども、この考え方の反映であろう。
これも、現代社会のモラルハザードを目の当たりにすれば喫緊の課題であると思う。が、心や道徳の問題は、家庭教育に負うところも大きいから、その辺をどうするのかと
いう課題は残る。

③は何と言っても憲法改正である。
21世紀の国家像にふさわしい新憲法の制定について、政権構想の最初と最後で二度も言及している。
もう一つは、国際社会に対して、国力に見合った負担と貢献を、目に見える形で推進するということだ。その象徴として国連安保理常任理事国入りを目標に掲げている。

④は③とも関連するのだが、まず日米同盟の強化と片務性の解消を挙げている。つまり、日本が米国を必要とする今の関係を、米国も日本を必要とする双務的関係にまで
高めるということだ。
そのためには、憲法の改正を待つのではなく、現時点での集団的自衛権行使の可能性を、個別的・具体的に検討するとしている。
また、アジア諸国との強固な連帯関係を構築し、近隣の中国や韓国とは信頼関係を
強化する。が、一方で、オーストラリアやインドなどの、自由と民主主義という価値観を共有する国家との関係を深め、米欧とも連携して「自由な社会の輪」を広げることも目標にしている。

③と④をまとめて表現すると、「外国が作ったルールや土俵の中でいい相撲をとって
ほめてもらおうという姿ではなく、日本もルール作りに参加し、貢献する外交を展開する」ということである。
これらは、日本の安全保障、国家の将来を考えれば、当然すぎるほど当然の主張、
方向性であると言える。

⑤は、今の日本が背負っている国家的課題である財政再建に対するアプローチの方法である。財政再建は、まず歳出の削減（国債発行額の縮小や公務員改革）と経済成長による税収増によって進める。消費税などの増税は、その次の段階で考えるべきというものだ。
これは、考え方としては正しいと思う。ただ、経済成長のキーワードとして、イノベーション（技術革新）とオープン（開かれた経済社会）を挙げているが、これについては、今の段階では何とも言えない。

なお、小泉純一郎首相のキャッチフレーズは「改革なくして成長なし」だったが、安倍氏のそれは「成長なくして財政再建なし」である。

⑥は、「小泉改革」で生じたひずみを是正するということだ。
一つは、既にスタートしている「再チャレンジ」、「勝ち組、負け組が固定しない社会」のシステムを構築するということである。が、これは社会システムの問題だけではなく、
個人のモチベーションも絡む問題であるから一朝一夕には機能しないだろう。
それよりも、女性や高齢者の積極的雇用促進やその支援を打ち出しているが、こちらの方が、より早くて効果的な社会の活性化につながると思う。

以上のほかに、地方の活性化や社会保障についても言及しているが、これらは具体論を見ないと何とも言えない。

文化・伝統・自然・歴史を大切にする国。世界に信頼され、尊敬され、愛される、リーダーシップのあるオープンな国。これが安倍氏の言う「美しい国、日本。」であるという。
これは、国家のリーダーの持つべき基本理念としては高く評価できる。

安倍総理・総裁の誕生を祈念する。

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ところで、安倍氏の政権構想要旨は以下のとおりである。

政権構想「美しい国、日本。」

【政権の基本的方向性】

　▽新たな時代を切り開く日本にふさわしい憲法の制定

　▽開かれた保守主義

　▽歴史遺産や景観、伝統文化などを大切にする

　▽家族の価値や地域のあたたかさの再生

　▽教育の抜本的改革

　▽民間の自律と、過度の公的援助依存体質からの脱却

　▽日本の強さを生かした積極的貢献

【具体的政策】

　▽政治のリーダーシップを確立

　一、政治家を政策決定の責任者として、官邸主導の政治リーダーシップを
　　　 明確化。

　一、21世紀にふさわしい行政機構の抜本改革・再編を行う。

　一、定員削減や能力主義導入など公務員改革を断行。

　▽自由と規律でオープンな経済社会

　一、小さく効率的な政府の推進。

　一、イノベーション活用で幅広い産業の生産性を向上。

　一、税と金融で中小企業を強力にバックアップ。

　一、誰もがチャレンジ、再チャレンジできる社会の実現。

　一、道州制ビジョンの策定で地方分権、行政スリム化を推進。

　一、財政を確実に健全化。経済成長を前提に歳出改革に優先取り組み。
　　　 消費税負担の在り方など中長期的視点から総合的な税制改革の推進。

　▽健全で安心できる社会の実現

　一、年金、医療、介護、社会福祉の一体的見直しを実施。

　一、社会保障番号の導入や徴収一元化の検討。

　一、学校、教師の評価制度の導入。

　▽主張する外交で「強い日本、頼れる日本」

　一、「世界とアジアのための日米同盟」を強化させ、日米双方が「ともに汗をかく」
　　　 体制を確立。

　一、開かれたアジアにおける強固な連帯の確立。中国、韓国など近隣諸国との
　　　 信頼関係の強化。

　一、拉致問題、核・ミサイル問題など北朝鮮問題の解決を目指す。

　一、世界貿易機関（WTO）体制推進と同時に、自由貿易協定（FTA）や経済連携
　　　 協定（EPA）の積極的活用により、アジア太平洋地域での共同体形成を
　　　 強力に推進。

　一、世界において責任ある役割を果たす国になる。人道復興支援、大量破壊兵器
　　　 拡散防止など平和構築への積極貢献と人材育成。

　一、官邸における外交・安全保障の司令塔機能を再編し強化。

　▽党改革・新たな責任政党のビジョン

　一、候補者選定における公募・予備選挙の活用を徹底。

　▽「戦後レジーム」から、新たな船出を

　一、21世紀の日本の国家像にふさわしい新たな憲法の制定に向けて取り組む。

　一、国連常任理事国入りを目指す。

参照：安倍氏が正式出馬表明　自民総裁選 （産経新聞）

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